Avaliku sektori juhtimine ja innovatsioon
Õppekava nimetus e.k.
Avaliku sektori juhtimine ja innovatsioon
Õppekava nimetus i.k.
Public Administration and Innovation
TalTechi õppekava kood
HAAM02
HTMi õppekava kood
2005
Õppekavaversiooni kood
HAAM02/25
Teaduskond / kolledž
M - majandusteaduskond
Õppekava juht/programmijuht
Külli Taro
Õppetöö keel
eesti keel
Õppetase
magistriõpe
Maht (EAP)
120
Täistasuline õppekava
ei
Nominaalne õppeaeg
4 semestrit
Õppekavagrupp
ärindus ja haldus
Õppevaldkond
ärindus, haldus ja õigus
Õppesuund
ärindus ja haldus
Õppekavarühm
Juhtimine ja haldus
Õppe läbiviimise õiguse andmine õppekavagrupis
õppe läbiviimise õigus
Õppe läbiviimise õiguse andmise kehtivuskuupäev
tähtajatu
Õppe läbiviimise õiguse andmise otsuse nr
112
Juurdepääsu tingimused
Bakalaureusekraad või sellele vastav kvalifikatsioon. Vastavalt TalTechi vastuvõtueeskirjale.
Õppekava eesmärgid
- valmistada ette poliitikate kujundamise ja avaliku sektori innovatsiooni juhtimise oskustega lõpetajaid,
kes oleksid võimelised töötama poliitikaanalüüsi ekspertidena, erinevate poliitikavaldkondade spetsialistidena ja/või keskastmejuhtidena avaliku sektori organisatsioonides, vabaühendustes, rahvusvahelistes organisatsioonides ja erasektori mõttekeskustes;
- luua üliõpilastes terviklik arusaam ühiskondlike, tehnoloogiliste ja valitsemise arengute teoreetilistest alustest, parimatest praktikatest ja muutustest ning anda seeläbi baas avaliku halduse praktiliste probleemide lahendamiseks;
- arendada üliõpilaste võimekust juhtida muutusi ja innovatsiooni avaliku sektori organisatsioonides ja poliitikavaldkondades;
- anda üliõpilastele oskus iseseisvaks poliitikauuringute ja hindamiste läbi viimiseks, tänapäeva ühiskonna keeruliste ning organisatsioonide ja rahvusriikide piire ületavate probleemide analüüsimiseks ning neile lahenduste pakkumiseks;
- pakkuda õpingute jätkamise võimalust erineva erialase taustaga bakalaureuseõppe lõpetanutele, kellel on praktiline töökogemus avaliku sektori organisatsioonides või kelle töö eeldab avaliku sektori toimimise head mõistmist;
- valmistada ette lõpetanuid doktoriõppeks erinevatel sotsiaalteaduste õppekavadel, sh avaliku halduse, haldusjuhtimise ja -poliitika, tehnoloogia valitsemise ning avaliku sektori innovatsiooni alal.
Kuva rohkem...
Õppekava õpiväljundid
Õppekava läbinud üliõpilane:
- saab aru ühiskonna, riigi ja

tehnoloogia koostoimimisest ja arengust ning on võimeline analüüsima ja kriitiliselt hindama ühiskonnas toimuvaid protsesse nii Eestis kui ka rahvusvahelisel tasandil;
- on omandanud süsteemsed avaliku halduse ja innovatsiooni alased teadmised ja oskused rõhuasetusega poliitikate kujundamisele, muutuste juhtimisele ja eestvedamisele;
- suudab algatada, kavandada ja läbi viia teadusliku, rakendusliku või praktilise probleemi lahendamisele suunatud projekti nii iseseisvalt kui ka meeskonnas töötades;
- oskab seostada teoreetilisi teadmisi avaliku halduse praktilise tegevusega, koostada vastavaid analüüse ning töötada välja komplekssetele poliitika probleemidele sobilikke lahendusi;
- mõistab keeruliste ühiskondlike probleemide olemust ja nende lahendamisega seonduvaid väljakutseid avaliku sektori organisatsioonide vahelises, sektoritevahelises (avalik, era- ja kolmas sektor) ja valitsemistasanditevahelises koostöös;
- mõistab erinevate rahvusvaheliste avaliku halduse trendide sisu ja eripärasid ning oskab analüüsida nende rakendatavust ja kohandamisvajadusi Eesti avaliku halduse kontekstis;
- tunneb sotsiaalteadusliku uuringu ja analüüsi läbiviimise põhimõtteid ja meetodeid ning oskab planeerida uuringu läbiviimist, kasutada probleemi lahendamiseks sobilikke uurimismeetodeid ja saadud tulemusi kriitiliselt hinnata.
Kuva rohkem...
Õppekava lõpetamistingimused
Õppekava täitmine nõutud mahus ja lõputöö kaitsmine või lõpueksami
sooritamine TalTechi senati kehtestatud korras; cum laude diplomi saamiseks peab olema lõputöö kaitstud või lõpueksam sooritatud hindele "5" ja kaalutud keskhinne vähemalt 4,60, kusjuures arvestatakse kõiki akadeemilisele õiendile kantavaid hindeid.
Kuva rohkem...
Antavad kraadid
sotsiaalteaduse magister (avaliku sektori juhtimine ja innovatsioon)
Õppekava versiooni struktuur:
Mooduli liik
EAP kokku
Üldõpe
6.0
Põhiõpe
18.0
Eriõpe / peaeriala
66.0
Vabaõpe
6.0
Lõputöö
24.0
Lõpueksam
24.0
Kokku
120.0
  • +
       PEAERIALA 3: avaliku sektori juhtimine ja innovatsioon
    • +
         MOODUL: Üldõpe 6.0 EAP (Üldõpe)
      Eesmärgid
      Mooduli eesmärgiks on anda ülevaade erinevatest kvalitatiivsetest ja kvantitatiivsetest uurimismeetoditest,
      et tagada üliõpilaste metodoloogiline võimekus iseseisvalt läbi töötada, tõlgendada ja kriitiliselt hinnata rahvusvahelisi teadusartikleid ja uurimistöid ning nende kvaliteeti. Moodul on oluliseks eelduseks üliõpilaste iseseisva uurimistöö läbiviimiseks ja õppetöö edukaks läbimiseks.
      Kuva rohkem...
      Õpiväljundid
      Mooduli edukalt läbinud üliõpilane:
      - teab uurimistöö metodoloogiaga seonduvaid põhitermineid;


      - omab ülevaadet olulisematest uurimistöö metodoloogilistest lähtepunktidest, mõistab kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete meetodite erinevusi ning oskab valida ja rakendada sobilikku meetodit erinevate uurimisprobleemide analüüsimiseks ja lahendamiseks;
      - eristab avaliku halduse keskseid metoodikaid, nende piiranguid ning oskab kriitiliselt analüüsida erinevate lähenemiste (kvalitatiivne vs kvantitatiivne) sobilikkust avaliku halduse kontekstis;
      - tunneb iseseisva avaliku halduse alase teadusliku analüüsi läbiviimiseks vajaminevat metodoloogiat ning on kompetentne võtma vastutuse erinevat laadi uurimistööde läbiviimise ja/või nende korraldamise eest;
      - on teadlik akadeemilistest kirjutamisreeglitest, heast tavast ja eetikast ning hindab oma tegevust vastavalt.
      Kuva rohkem...
      Kohustuslikud ained:
      Aine nimetus
      Aine kood
      EAP
      Tunde nädalas
      Loenguid
      Praktikume
      Harjutusi
      E/A/H
      Õpetamise semester
      Sotsiaalteaduste meetodid
      HHL1290
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      H
      K
      Kokku: 6.0 EAP
    • +
         MOODUL: Põhiõpe 18.0 EAP (Põhiõpe)
      Eesmärgid
      Mooduli eesmärk on süvendada üliõpilaste teadmisi avaliku sektori kui tegutsemiskeskkonna eripäradest,
      täiendades üliõpilaste teoreetilisi teadmisi konkreetsete küsimuste ja probleemide osas, millega avaliku halduse praktikud igapäevaselt kokku puutuvad. Vaatluse all on riigivalitsemise ja avaliku halduse põhialused, poliitikate kujundamine ja elluviimine ning avaliku sektori tähtsaimate ressursside (inim- ja finantsressursside) strateegiline ja professionaalne juhtimine. Eriline rõhuasetus on suunatud üliõpilaste võimekuste arendamisele, mõistmaks avaliku halduse tervikkäsitlust ja kontekstilisi eripärasid (sh arusaam erinevatest haldussüsteemidest Euroopas ning avaliku ja erasektori eripäradest erinevate juhtimisinstrumentide rakendamisel, teenuste pakkumisel jne).
      Kuva rohkem...
      Õpiväljundid
      Mooduli edukalt läbinud üliõpilane:
      - teab erinevaid rahvusvahelisi trende,

      teoreetilisi lähenemisi ja peamisi arengusuundasid avaliku halduse olulisemate teemavaldkondade kohta ning suudab neid lahti mõtestada avaliku halduse erinevate traditsioonide ja mudelite kontekstis;
      - omab ülevaadet Eesti avaliku halduse süsteemist ja selle kujunemist ning mõistab Eesti põhiseaduse aluspõhimõtete, põhiõiguste ja hea halduse printsiipide mõju avalikule haldusele ja poliitikate kujundamisele;
      - mõistab Eesti avaliku halduse süsteemi eripärasid, keskseid probleeme ja arenguvajadusi ning suudab teaduslikult analüüsida ja põhjendada erinevate rahvusvaheliste praktikate ja lähenemiste sobilikkust Eesti konteksti;
      - oskab kriitiliselt hinnata erinevate erasektorist või teistest riikidest ülevõetud juhtimistehnikate, -mudelite ja/või poliitikate rakendamise mõttekust avaliku sektori organisatsioonides nende kontekstilist eripära arvesse võttes;
      - suudab integreeritult käsitleda avaliku halduse teoreetilisi lähenemisi ja päevakajalisi praktilisi juhtumeid/probleeme, sealjuures rakendada teadmisi praktiliste probleemide lahendamiseks;
      - on omandanud teadmised ja oskused poliitikakujundamise ja avaliku sektori juhtimisega seotud kirjalike analüüside (sh võrdlevad analüüsid, valdkondlikud juhtumianalüüsid) läbiviimiseks.
      Kuva rohkem...
      Kohustuslikud ained:
      Aine nimetus
      Aine kood
      EAP
      Tunde nädalas
      Loenguid
      Praktikume
      Harjutusi
      E/A/H
      Õpetamise semester
      Personalijuhtimine avalikus sektoris
      MNA5430
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      S
      Strateegiline ja finantsjuhtimine avalikus sektoris
      MNR5330
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      S
      Avalik haldus ja poliitikate kujundamine
      MNR5360
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      S
      Kokku: 18.0 EAP
    • +
         MOODUL: E1 Kohustuslikud ained 48.0 EAP (Eriõpe / peaeriala)
      Eesmärgid
      Mooduli eesmärk on süvendada üliõpilaste teadmisi erialaspetsiifilistest aktuaalsetest uurimisvaldkondadest,
      trendidest ja olulisematest väljakutsetest, mis seonduvad eri laadi muutustega, alustades digitaalsest valitsemisest ja tehnoloogilisest arengust kuni globaalsete megatrendide ning kaasamisel ja koosloomel põhineva poliitikakujundamiseni. Moodul käsitleb nende muutustega kohanemist ning muutuste ja innovatsiooni juhtimise alast võimekust avalikus sektoris poliitikate kujundamisel, avaliku sektori organisatsioonide juhtimisel ning avalike teenuste osutamisel. Mooduli keskne aruteluteema on komplekssete poliitikaprobleemide lahtimõtestamine (sh koostööst ja koordineerimisest ning laiemast digitaliseeruvast keskkonnast lähtuvalt) ning võimalike lahendusvariantide analüüsimine ja hindamine.
      Kuva rohkem...
      Õpiväljundid
      Mooduli edukalt läbinud üliõpilane:
      - omab ülevaadet erialaspetsiifilistest aktuaalsetest uurimisvaldkondadest,

      trendidest ja olulisematest väljakutsetest ning oskab vastavaid teoreetilisi teadmisi rakendada erinevate keeruliste poliitika probleemide ja ühiskondlike väljakutsete analüüsil ning lahendamisel;
      - mõistab kaasaegseid avaliku halduse süsteemitasandi juhtimisväljakutseid ning suudab kompleksseid poliitika probleeme analüüsida ja lahendamist planeerida koordineerimise ja koostöövajaduse perspektiivist lähtuvalt;
      - teab digitaalsetest muutustest tulenevaid võimalusi ja ohte avaliku sektori organisatsioonide toimimisele, avalike teenuste pakkumisele ning riigi ja kodanike vaheliste suhete ümbermõtestamisele;
      - omab ülevaadet võimalustest avaliku sektori innovatsiooniks läbi suurandmete ning analüütika kasutamise, avalike teenuste disainimise ja 'targa linna' lahenduste;
      - omab süsteemset arusaamist erinevate osapoolte rollist (sh avalik sektor) innovatsioonis, ettevõtlikkuses ja tehnoloogia juhtimises, toetamaks paralleelselt nii majandusarengut kui ka keeruliste ühiskondlike probleemide lahendamist, sh kestliku arengu väljakutsete osas;
      - teab poliitikate analüüsimisel ja hindamisel kasutatavaid lähenemisviise ja meetodeid, nende rolli poliitikakujundamise protsessis ja poliitikavaldkondade iseärasusi, ning oskab eelnevast lähtuvalt selgitada, miks ja kuidas võivad poliitikatega kaasnevad tegelikud mõjud erineda eeldatud ja planeeritud mõjudest;
      - omab tõenduspõhise analüüsi koostamise kogemust strateegiliste ja juhtimisalaste väljakutsete ning praktiliste probleemide käsitlemiseks;
      - omab meeskonnatöö planeerimise ja selles osalemise ning probleemõppe kogemust;
      - omab avaliku esinemise ja selle ettevalmistamise kogemust ning oskab esitatud seisukohti argumenteerida ja kaitsta.
      Kuva rohkem...
      Kohustuslikud ained:
      Aine nimetus
      Aine kood
      EAP
      Tunde nädalas
      Loenguid
      Praktikume
      Harjutusi
      E/A/H
      Õpetamise semester
      Poliitika analüüs ja hindamine
      HHL1180
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      K
      Koordineerimine ja koostöö keeruliste poliitikaprobleemide lahendamisel
      MNA5440
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      S
      Andmed ja valitsemine
      MNE5250
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      K
      Digiajastu valitsemine ning jätkusuutlikkuse väljakutsed
      MNE5260
      6.0
      3.0
      2.0
      0.0
      1.0
      E
      S
      Magistriseminar
      MNI5150
      6.0
      3.0
      1.0
      0.0
      2.0
      A
      S
      Ettevõtlikkus, innovatsioon ja tehnoloogia juhtimine
      MNI5160
      6.0
      3.0
      1.0
      0.0
      2.0
      E
      S
      Avaliku sektori võimekused innovatsiooniks, transformatsioonideks ning kestlikkuse tagamiseks
      MNI5220
      6.0
      4.0
      2.0
      0.0
      2.0
      E
      K
      Tööpraktika ja konsultatsiooniprojekt (praktika)
      MNX5020
      6.0
      0.0
      0.0
      0.0
      0.0
      A
      SK
      Kokku: 48.0 EAP
    • +
         MOODUL: E2 Valikained 18.0 EAP (Eriõpe / peaeriala)
      Eesmärgid
      Moodul pakub üliõpilastele võimaluse süvendada põhi- ja eriõppes
      omandatud teadmisi eelkõige järgmistes teemavaldkondades: riigivalitsemise alased arengud (sh nii tehnoloogilisest progressist tulenevad arengud kui ka väljakutsed rahvusriikide rollile poliitika kujundamise protsessides), poliitikaanalüüs ja vastav argumenteerimisvõimekus (sh suurandmetega seonduv analüütiline võimekus), kaasaegsed juhtimiskontseptsioonid ja -võtted ning avaliku sektori innovatsioon.
      Kuva rohkem...
      Õpiväljundid
      Mooduli ained edukalt läbinud üliõpilane:
      - tunneb süvendatult valitud avaliku halduse,

      poliitika kujundamise ja analüüsi, avaliku sektori juhtimise ja avaliku sektori innovatsiooniga seonduva valdkonna toimimist ja problemaatikat;
      - oskab välja tuua valitud teemavaldkondade põhialused, kesksed probleemid ning arengusuunad;
      - omab sügavamat ülevaadet riigi, tehnoloogia ja ühiskonna toimimisest ning loob seoseid avaliku halduse ja innovatsiooni põhiteemadega;
      - mõistab mitmeid alles kujunevaid ja vähest tähelepanu saanud valitsemisalaseid fenomene, omades sealjuures teoreetilist ja praktilist tervikvaadet nende lahtimõtestamiseks ja valitsemisalaste lahenduste välja töötamiseks;
      - demonstreerib kriitilise mõtlemise, kontseptuaalse analüüsi ja argumenteerimise oskuseid nii kirjalikult kui suuliselt;
      - oskab rakendada omandatud (teoreetilisi) teadmisi praktiliste küsimuste analüüsimisel ja lahendamisel.
      Kuva rohkem...
      Valikained:
      Aine nimetus
      Aine kood
      EAP
      Tunde nädalas
      Loenguid
      Praktikume
      Harjutusi
      E/A/H
      Õpetamise semester
      Õigusaktide majanduslik analüüs
      HHL1300
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      K
      Sotsiaalne ettevõtlus
      MMJ5240
      6.0
      4.0
      1.0
      0.0
      3.0
      H
      K
      Projektijuhtimine
      MMK5280
      6.0
      4.0
      2.0
      0.0
      2.0
      E
      S2
      Andmed kestlikkusele üleminekus
      MNE5270
      3.0
      2.0
      1.0
      0.0
      1.0
      E
      S
      Kriitiline mõtlemine, eetika ja teaduslik kirjaoskus
      MNF5510
      6.0
      4.0
      2.0
      0.0
      2.0
      A
      SK
      Avaliku halduse ja innovatsiooni erikursus
      MNI5140
      6.0
      3.0
      2.5
      0.0
      0.5
      E
      SK
      Aktuaalsed poliitikate kujundamise väljakutsed Euroopa Liidus
      MNI5170
      6.0
      3.0
      2.0
      0.0
      1.0
      E
      S
      Valitsemine mitmekesises ja globaalses maailmas
      MNR5310
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      K
      Tehnoloogia, ühiskond ja tulevik
      MNR5320
      6.0
      4.0
      2.5
      0.0
      1.5
      E
      S
      Roheline ja kestlik riigieelarve ning riigi rahandus
      MNR5380
      3.0
      2.0
      1.5
      0.0
      0.5
      A
      K2
      Kokku: vähemalt 18.0 EAP
    • +
         MOODUL: Vabaõpe 6.0 EAP (Vabaõpe)
      Eesmärgid
      Mooduli eesmärk on võimaldada üliõpilastel valida aineid individuaalsetest huvidest ning õpingu- ja tööplaanidega seonduvatest vajadustest ja eelistustest lähtuvalt (sh MOOC-id,
      rohemajandus, jätkusuutlik areng, teenusdisain, küberturvalisus, võõrkeel, jne).
      Kuva rohkem...
      Õpiväljundid
      Mooduli edukalt läbinud üliõpilane on omandanud teadmised ja oskused valdkondades,
      mis võimaldavad tal paremini toime tulla spetsiifilises akadeemilises valdkonnas, erialasel tööl või ühiskonna aktiivse ja haritud liikmena.
      Kuva rohkem...
    • +
         MOODUL: Lõputöö 24.0 EAP (Lõputöö)
      Eesmärgid
      Magistritöö annab üliõpilastele iseseisva uurimistöö kogemuse
      ning süvendatud teadmised ja arusaamise ühe õppekava spetsiifilise teemavaldkonnaga seotud probleemi tuvastamiseks ning asjakohase analüüsi läbiviimiseks. Magistritöö puhul võib olla tegemist kas klassikalise teadusanalüüsi (sh teadusartikli formaadis) või praktilise Eesti-kesksest probleemist lähtuva uurimisprojektiga. Magistritöö kaitsmise eeltingimus on magistriseminari läbimine.
      Kuva rohkem...
      Õpiväljundid
      Üliõpilane:
      - formuleerib erialaga seotud uurimisprobleemi, püstitab lõputöö eesmärgi ja määratleb uurimisküsimused/hüpoteesid;


      - valib uurimisprobleemi lahendamiseks sobilikud teadus- ja erialakirjanduse allikad, analüüsib ning sünteesib neis kirja pandut;
      - valib lõputöö eesmärgi täitmiseks sobiva metoodika;
      - kogub, töötleb ja analüüsib vajalikku informatsiooni;
      - tunneb süvendatult ühe avaliku halduse, poliitikavaldkonna, avaliku sektori juhtimise või avaliku sektori innovatsiooniga seonduva valdkonna toimimist ja problemaatikat
      - kasutab erialateadmisi uurimisprobleemi lahendamisel, tulemuste tõlgendamisel ja järelduste tegemisel;
      - vormistab töö vastavalt etteantud nõuetele, kasutades teaduskeelt ja eriala terminoloogiat ning järgides korrektse viitamise põhimõtteid;
      -esitab ja põhjendab oma seisukohti nii kirjalikult kui ka suuliselt.
      Kuva rohkem...
    • +
         MOODUL: Magistrieksam 24.0 EAP (Lõpueksam)
      Eesmärgid
      Magistrieksami eesmärk on kontrollida magistriõppe lõpetajate erialaseid teadmisi ja analüüsioskust.
      Õpiväljundid
      Magistrieksami sooritanud üliõpilane:
      - analüüsib ühiskonnas toimuvaid protsesse nii Eestis kui ka rahvusvahelisel tasandil,

      tuginedes ühiskonna, riigi ja tehnoloogia koostoime ning arengu põhimõtetele;
      - on omandanud süsteemsed avaliku halduse ja innovatsiooni alased teadmised ning oskused rõhuasetusega poliitikate kujundamisele, muutuste juhtimisele ja eestvedamisele;
      - seostab teoreetilisi teadmisi avaliku halduse praktilise tegevusega;
      - analüüsib keeruliste ühiskondlike probleemide olemust ja nende lahendamisega seonduvaid väljakutseid avaliku sektori organisatsioonide vahelises, sektoritevahelises (avalik, era- ja kolmas sektor) ning valitsemistasandite vahelises koostöös;
      - analüüsib erinevate rahvusvaheliste avaliku halduse trendide sisu ja eripärade rakendatavust ning kohandamisvajadusi Eesti avaliku halduse kontekstis.
      Kuva rohkem...
      Kohustuslikud ained:
      Aine nimetus
      Aine kood
      EAP
      Tunde nädalas
      Loenguid
      Praktikume
      Harjutusi
      E/A/H
      Õpetamise semester
      Avaliku sektori juhtimise ja innovatsiooni magistrieksam (lõpueksam)
      MNX0052
      24.0
      0.5
      0.0
      0.0
      0.5
      E
      SK
      Kokku: 24.0 EAP
    • +
         TÜÜPÕPINGUKAVA: sügis päevaõpe
      • +
           1. semester
      • +
           2. semester
      • +
           3. semester