Õppeaine eesmärgiks on tutvustada avaliku sektori ökonoomika peamisi kontseptsioone ja analüütilisi meetodeid ning nende rakendamist praktikas, selgitada avaliku sektori olemust ja funktsioone ning analüüsida majandusteoreetilistele seisukohtadele toetudes seda, millistel juhtudel, mil määral ning kuidas võib valitsuse majandusellu sekkumine parandada majanduslikku efektiivsust ning sotsiaalset õiglust ühiskonnas.

The aim of the course is to provide students with the theoretical foundations and analytical methods of the economics of public sector, to explain the essence and functions of the public sector and analyze when, how and to what extent could the government intervention improve the economic efficiency and social justice in the society.

Õppeaine läbinud üliõpilane tunneb avaliku sektori ökonoomika peamisi kontseptsioone ja analüütilisi meetodeid ning oskab analüüsida majanduslikke probleeme ja nende lahendusi ühiskonnakeskselt nii majandusliku efektiivsuse kui ka sotsiaalse õigluse seisukohast.

Students who have passed the course will be familiar with the theoretical foundations and analytical methods of the economics of public sector and can analyze economic problems as well as solutions from the point of view of economic efficiency as well as social justice.

Avaliku sektori ökonoomika põhiküsimused. Avaliku sektori mõiste, funktsioonid ning piiritlemine. Heaoluökonoomika. Efektiivsus ja õiglus. Pareto optimum. Heaoluökonoomika põhiteoreemid. Konkurentsitõrked ja efektiivsus. Infotõrked ja efektiivsus. Välismõjud ja efektiivsus. Avalikud kaubad ja efektiivsus. Ühiskondlik heaolu ja selle käsitlused. Tulude jaotus ning ühiskondlik heaolu. Tulude ümberjaotamise kontseptuaalsed alused. Sotsiaalsete kulude-tulude analüüs avalikus sektoris. Avaliku sektori finantseerimine. Maksude klassifikatsioon. Maksustamise põhiprintsiibid. Maksuintsident. Maksustamine ja efektiivsus. Riigieelarve ning kohalikud eelarved. Eelarve printsiibid. Fiskaalne föderalism. Avalik valik ja bürokraatia kontseptsioonid. Enamuse otsus ja Pareto efektiivsus. Mediaanhääletaja teoreem. Bürokraatia ja efektiivsus. Avaliku sektori peamised valdkonnad: sotsiaalkindlustus, tervishoid, haridus.

Main questions of the public sector economics. Definition and functions of public sector. Welfare economics. Efficiency and equity. Pareto efficiency. The fundamental theorems of welfare economics. Monopolies and efficiency. Asymmetric information and efficiency. Externalities and efficiency. Public goods and efficiency. Social welfare. Concepts of social welfare. Income distribution and social welfare. Foundations of income redistribution. Cost-benefit analysis in the public sector. Financing of the public sector. Classification of taxes. Main principles of taxation. Tax incidence. Taxation and efficiency. State and local government budgets. Principles of budgeting. Fiscal federalism. Public choice and concepts of bureaucracy. Majority voting and Pareto efficiency. Median voter model. Bureaucracy and efficiency. Main areas of public sector: social insurance, health insurance, education.

Hinne kursuse eest moodustub järgnevalt: aktiivne osalemine kontakttundides annab lõpphindesse 10%, kontrolltöö 40% ja grupitööna tehtav uurimistöö koos ettekandega 50%. Kursuse läbimiseks peab kursuse kogupunktide arv olema vähemalt 51 punkti 100-st võimalikust.

The course grade is formed as follows: active participation in contact classes 10%, test 40%, and group research with presentation 50%. In order to pass the course the total points for the course must be at least 51 out of 100.

Üliõpilane oskab aega planeerida ning tutvuda õppekirjandusega ning leida ning läbi töötada teaduskirjandust uurimistöö tarvis.

The student can plan time and get aquainted with suggested literature as well as find and work through academic references for research.

Atkinson, A. and Stigltz, J. (2015). Lectures on Public Economics, Princeton University Press.
Barr, N. (2012). The Economics of the Welfare State, 5th ed., Oxford University Press.
Gruber, J. (2007). Public Finance and Public Policy, 2nd ed., Worth Publishers.
Rosen, H.S. and Gayer, T. (2008). Public Finance, 8th ed., McGraw-Hill.

Marit Rebane, vanemlektor (ME - majandusanalüüsi ja rahanduse instituut)